紧扣国家“放管服”改革要求,结合企业群众和政府管理的实际需要,综合运用土地码技术,促进信息关联、业务重塑、监管协同,打造一码管地应用场景。
通过“土地码”串联土地“规、征、批、供、用、验、登、管”全流程,实现“一码”追溯全周期、保障要素精准配置、辅助智能协同审批、促进全面综合监管,推动项目早落地、效益早产出。面向政府部门,加速土地要素循环畅通,促进资产保值增值。面向企业群众,实现 “依规办事不求人、办成事不找人”。
产品亮点:
1、一码编制
支持省市县三级统一的土地编码服务 , 可灵活定制编码规则,满足地、矿、海各领域数据一码编制和一码关联等应用需求。
2、一码生成
基于土地码赋码引擎,开展自动化赋码,生成土地码“数字库”,串联土地“规、征、批、供、用、验、登”全生命周期,为场景构建和业务监管提供新型数字化支撑。
建设内容:
1、赋码服务
赋码服务通过夯实数据底座,做强创新引擎,赋能多维场景。通过核心业务及数据分析,应用数字技术识别全域土地要素,为每个要素赋予“土地码”;设计多元关联模型,将要素的空间行为状态有效关联, 清晰掌握每块土地的历史与现状情况。
2、一码全息
通过“土地码”关联土地在项目策划、用地审批、建设监管、竣工验收、不动产登记全生命周期信息,一码追溯土地 “前世今生”,实现 “事前事中可预警、全程信息可追溯”。
3、一码智配
以“土地码”集成各类土地要素流动信息,动态掌握全域土地要素“空间账簿”;对接部门和企业用地需求,推进供需精准匹配,向优质产业、优质项目集聚,实现要素跟着项目走。
4、一码智办
统筹优化土地审批流程,深化“多测合一” “多审合一”“多验合一”“多证合一”改革,加快土地审批与项目审批、环境评价、水土保持、林地审批等跨层级、跨部门、跨地域、跨业务、跨系统的协同,实现“智能批、见码办、一码查、全链通”。
5、一码智管
集成建设用地开发利用、企业产出、税收、就业社保、人口等信息,精准分析用地效益,推进低效企业整治提升、资源节约集约高效利用。
◎ 对用地项目全生命周期进行监管,通过批后监管,实现对批而未供、开竣工、投产达产等情况的监管。
◎ 土地码关联土地全方位信息,辅助信息比对、违法行为判别,助力高效监察、科学执法。
应用案例:
安陆市自然资源“一码管地”及“电子政务”建设项目
安陆市“一码管地”改革成功入选湖北省级名单。通过“一码管地”试点探索,以点串线、以线带面、整体联动,实现自然资源系统内部流程再造、信息共享、业务协同,形成土地管理数据多部门共享复用的良好格局,打造了规范高效、便民利企的土地管理“安陆模式”。
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