《中国经济周刊》记者 王辰越|北京报道

不知不觉中，我们已经进入了手机上的生活。信息消费成了一种习惯。找路、吃喝玩乐，开口求人不如手机里的一张地图；购物，交友，旅游，一部手机就能走遍天下，玩转地球。而这其中，约有80%的信息都跟地理位置有关，地理信息和它背后的地理信息系统（GIS）技术有着千丝万缕的关系。这点在移动互联网行业看来，是商机；在国家看来，则是经济的新增长点。

2013年，工信部明确指出，要大力培育和发展信息消费。事实上，国家也已经意识到了信息消费服务的战略意义，今年年初国务院就正式颁布了《关于促进地理信息产业发展的意见》，明确把地理信息产业列入了国家战略性新兴产业。

信息消费，特别是基于地理信息的服务消费，正成为中国经济发展的强劲动力之一。

无处不在的GIS

正值两会期间，对于媒体记者来说，也许手机里还会装几款特殊的软件，如百度地图，随时查看两会代表的驻地，查看周边的餐饮住宿。如果有车的媒体朋友，还应该会用到车载导航。有的还会装嘀嘀打车软件，随时召唤的哥奔赴现场抢抓新鲜时讯。各大智能手机早已将位置服务纳入到了手机的设置栏中，变成了基本设置。现代人的生活越来越离不开位置服务。实际上，上面几款软件提供的是一种地图服务，在背后支撑的就是地理信息系统（GIS）技术。

GIS是什么？中地数码集团总裁刘永解释到：“GPS可以精确锁定地面物体的经纬度，比如山川、河流、建筑的地理坐标。而GIS可以告诉我们从A处到B处怎么走，如何规划路线。而且还可以将很多地理元素附着在电子地图上，供人们决策使用。”作为现代信息技术的重要组成部分，地理信息资源是国家重要的基础性、战略性资源，地理信息产业是国家信息化建设的重要组成部分。

信息消费，强调的是对信息的需求，而位置恰恰是一个众多信息的载体，一个普通的消费者，信息消费需求可能是这个位置周围的吃喝玩乐设施；而如果从政府的层面来讲，对位置的信息需求可能是众多的，比如城市建设的规划，或者在灾难到来时，如何在第一时间调配兵力到灾区展开救援等等。

基于位置服务衍生的信息消费产业，就是地理信息产业，这个产业你也许第一次听到，但是这个产业的技术，在不知不觉中已经渗透到我们的生活中了。在上海，基于GIS技术进行的上海市三维城市地质调查可将整座城市从侧面用三维立体的分层方式显示出来，上海市区地面上的任何一处，都可以像切蛋糕一样切开，让城市地质构造一目了然；而在5.12的地震灾区，GIS系统帮助救灾人员快速准确的设计出开展救灾行动和转移伤员的最佳计划，此外，“神舟”系列飞船返回舱的搜寻，“嫦娥”探月工程，北斗卫星发射，北京奥运会安保工作，国庆60周年阅兵气象预报等，都离不开GIS技术的应用。

跨界融合消费成趋势

随着移动互联网、物联网的发展，移动终端的普及，高新技术产业间的行业边界正在打破，跨界发展已成为一种趋势。很多互联网企业进军GIS产业，如阿里巴巴入股高德、腾讯进军地图产业，地理信息的价值正在被广泛认知和深度挖掘，行业变得更加热闹和开放。 不仅仅政府在推动产业发展，更多的民间机构也在积极为产业融合发展而行动。

3月1日，由地理信息系统产业技术创新战略联盟主办的GIS产业发展高端对话在北京举行。中地数码集团总裁刘永表示，联盟要凝聚科技资源，引领技术创新，支撑产业发展。联盟作为一个创新的合作组织，欢迎各方资源的加入，通过深化合作机制和技术创新创造更多的地理信息产品来满足市场的需求。

目前，GIS应用已深入到如国土、市政、军事、水利、公安、气象、城市地质调查等领域。GIS在提升政府资源管理的科学性与效率性方面作用显著。公安部科技与信息化局副巡视员孙丕龙表示，GIS看似与大众脱离，实际上从PGIS项目运行效果来看，它与大众生活息息相关。创建平安城市，平安家园,GIS在社区的治安管理、刑事案件侦查、消防反恐等方面提供了防护的盾牌。警察在接到任务后，需要以最短时间到达目的地，这就需要熟悉路线并选择最短路径，利用GIS提供的路线查询功能，快速分析出最短路径，出警质量得到大幅度提升。据了解，“3.01”昆明恐怖袭击后，警方在出警迅速性，警力调配方面依靠科技手段，有效的提升了出警速度。其中，PGIS平台功不可没。

GIS应用也在不断融入互联网发展中，通过与互联网的结合给大众提供丰富的地理信息产品和服务。京东商城有一个名为“订单轨迹”的服务，实际上是一个GIS跟踪系统。通过这项服务客户可以在购物之后追踪到购得物品的准确位置，什么时候发货，距离我们有多远，什么时候可以抵达。大众点评网很早开始布局移动互联网及LBS平台，在GIS平台的支持下，大众点评网能够提供给用户商户信息、消费者点评、电子优惠券下载及团购等多种服务消费信息。

GIS消费需完善的产业环境

地理信息作为一种关乎国家安全的涉密信息，是一种非常重要的战略性资源，在消费过程中，需要有完善的产业环境，产业的发展壮大也需要各方的共同努力。

在GIS产业发展高端对话上，中国科学院院士、地理信息系统与遥感应用专家并且时任政协委员的周成虎院士向《中国经济周刊》表示，地理信息产业是“数据+技术+服务”一体化，这使得产业发展的空间更大，涉及到地理信息获取、处理、分析、应用、服务，形成一个完整的地理信息产业生态系统。实际上， 目前国内信息资源不够开放，信息共享成为行业深度应用的一个制约因素。另外，因为地理信息资源是国家战略资源，涉及到国家安全的问题，即使开放，也是有条件的开放，要有相应的规则。

“棱镜门”事件之后，信息安全问题不时刺激着公众的神经。人们开始越来越强烈地意识到，信息安全不仅与每个人的经济生活息息相关，而且关乎国家安全和社会稳定。伴随着新一届政府对网络安全与信息化的高度重视，GIS应用的国产化进程必将逐步加快。

“前几年大数据还是个概念，但目前它的应用价值已经突显。GIS虽然一直是幕后英雄，但比大数据更早的渗透到了我们生活的各个方面，因此，GIS和大数据同样有巨大的市场，并值得关注！这个产业蕴藏着巨大的金矿，如果第一铲挖得好，那么下一个‘元年’一定是属于GIS的！”刘永说到。